第四条　国务（wù）院（yuàn）公安部门对全（quán）国的（de）消防工作实施监（jiān）督（dū）管理。县级以上地方人（rén）民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监（jiān）督管理，并由本级人民政（zhèng）府公安机关（guān）消防机构负责实施。军事设施（shī）的消（xiāo）防工作（zuò），由其主管单位（wèi）监督管理，公安机关消防机（jī）构协（xié）助；矿（kuàng）井地下部（bù）分、核电厂（chǎng）、海上石油（yóu）天（tiān）然气（qì）设施的消防（fáng）工作，由（yóu）其主管（guǎn）单位监督（dū）管（guǎn）理。

县级以上人民政府其他有关（guān）部门（mén）在各（gè）自的职责范围内，依照（zhào）本法和其他相关（guān）法律、法规的规定做好（hǎo）消（xiāo）防（fáng）工作。

法（fǎ）律、行（háng）政（zhèng）法规对森林、草原的消（xiāo）防工作另有规定的，从其规定（dìng）。

第五条　任（rèn）何单位和（hé）个人都有维护消防安全、保护消防设（shè）施（shī）、预防火灾、报告火警的义务。任何单（dān）位和成年人都有（yǒu）参加有组织的灭火工（gōng）作的义务（wù）。

第（dì）六条（tiáo）　各级人民政府应当组织开展经常性的消防（fáng）宣传教育，提高公民的消防安全意识（shí）。

机（jī）关、团（tuán）体、企业、事（shì）业等单位，应当加强对（duì）本单位（wèi）人员（yuán）的消（xiāo）防宣传教育。

公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法（fǎ）规（guī）的宣（xuān）传，并督促、指导、协助有关单位做好消防（fáng）宣传教育（yù）工作。

教（jiāo）育、人力（lì）资源行政主（zhǔ）管部门和学校、有关职业培训机构应当将（jiāng）消防知识纳（nà）入教育、教学、培（péi）训的内容。

新闻、广播、电视等有关单位，应当有针对性地（dì）面向社（shè）会进行消防宣传教育。

工会、共产（chǎn）主义青年（nián）团、妇女（nǚ）联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组（zǔ）织开展消防宣传教育。

村（cūn）民委员会、居民委员会应（yīng）当协助人（rén）民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教（jiāo）育。

第七（qī）条　国家鼓（gǔ）励、支（zhī）持（chí）消防科学研（yán）究和技（jì）术创新，推广使用先进的消防和应急救援（yuán）技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公（gōng）益活动。

对在消防（fáng）工作中有突出贡献的单位和（hé）个人，应当按照国家（jiā）有关规定给予表彰和奖励。

第二（èr）章　火灾预防

第八条（tiáo）　地方各级人（rén）民（mín）政府（fǔ）应当将包括消防安全布（bù）局（jú）、消防站、消（xiāo）防供（gòng）水、消防通信、消（xiāo）防车（chē）通道（dào）、消防装备（bèi）等内容的消防规划纳入城乡规划，并负（fù）责组织实施。

城（chéng）乡（xiāng）消防安全布局不符（fú）合（hé）消防安全要求的，应当调整（zhěng）、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不（bú）适应实际需要的，应（yīng）当增（zēng）建、改建、配置（zhì）或者进行技术改造。

第九条　建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程（chéng）建（jiàn）设消防（fáng）技术（shù）标准。建（jiàn）设、设计、施工、工（gōng）程监理等单位依法对建（jiàn）设工程的消防设计、施工质量（liàng）负责。

第十（shí）条　按照国家工程建设消防技术标（biāo）准需要进行消（xiāo）防（fáng）设计的建设工（gōng）程，除本法第十一（yī）条另有规定的（de）外，建设单位（wèi）应当（dāng）自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公（gōng）安机（jī）关（guān）消防（fáng）机构备案（àn），公安机（jī）关消防机（jī）构应当进（jìn）行抽查。

第十（shí）一条　国务（wù）院公安（ān）部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工（gōng）程，建（jiàn）设单位应当（dāng）将消防设计文件报（bào）送公安机关消防机构（gòu）审核。公安机关消防机（jī）构依法对（duì）审核的结（jié）果负（fù）责。

第十二条　依法应当经公安机（jī）关消防机（jī）构（gòu）进（jìn）行（háng）消防设（shè）计审核的建设工程（chéng），未经依（yī）法审核或者（zhě）审核不合格（gé）的，负责审批该工程施（shī）工许可的部门不得给予（yǔ）施工许可，建设单位、施（shī）工单（dān）位不得施工；其他建设工程取得施（shī）工（gōng）许可（kě）后经依法抽查不合（hé）格（gé）的，应当停止施工。

第十三条　按照国家工程建（jiàn）设消（xiāo）防（fáng）技术标（biāo）准（zhǔn）需（xū）要（yào）进行消防设计的建设工程竣工（gōng），依照下（xià）列规定进行消防验收（shōu）、备案：

（一）本（běn）法第十一条规（guī）定的（de）建设工程（chéng），建设单（dān）位应当向公安（ān）机（jī）关消防机构申请消防验（yàn）收；

（二）其（qí）他建设工程，建设单位在验收后应当报公安（ān）机关消防机构备（bèi）案，公安机（jī）关消防（fáng）机构应当进行抽查。

依法应当进行消（xiāo）防验收的建（jiàn）设（shè）工程，未经消防验收或者消防验（yàn）收不合（hé）格的，禁（jìn）止投（tóu）入使用；其他建设（shè）工程经（jīng）依（yī）法抽查不合（hé）格的，应当停止使用。

第（dì）十（shí）四条　建设工程消防设计审（shěn）核、消防验收、备案和抽（chōu）查（chá）的具体办法，由国（guó）务（wù）院（yuàn）公（gōng）安部门规（guī）定。

第十（shí）五（wǔ）条　公众聚（jù）集场所在（zài）投入使用、营业前（qián），建设单位或者（zhě）使用单位应（yīng）当向场所所在地的县（xiàn）级（jí）以上地方（fāng）人民政（zhèng）府公安机关（guān）消防机构申请消防安（ān）全（quán）检查。

公安机关（guān）消防机构应当自受理（lǐ）申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场（chǎng）所进（jìn）行消防安全检查。未经消（xiāo）防（fáng）安全检查或者经（jīng）检查不符合消防安全要求的（de），不得投入使用（yòng）、营业（yè）。

第（dì）十六条　机（jī）关、团体、企业、事业（yè）等（děng）单位应（yīng）当履行下列消防安全职责：

（一）落实消（xiāo）防安（ān）全责任制，制定本单位的消（xiāo）防安全制度、消防（fáng）安（ān）全操作规程，制（zhì）定灭火和应急疏散预案（àn）；

（二）按照（zhào）国家标（biāo）准、行业标准配置消防（fáng）设施、器材，设置消防安全标（biāo）志，并定（dìng）期组（zǔ）织检（jiǎn）验、维（wéi）修（xiū），确保完好有（yǒu）效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确（què）保完好有效（xiào），检（jiǎn）测记录应当完整准确（què），存档备查（chá）；

（四）保障（zhàng）疏（shū）散通道、安全出口（kǒu）、消防车（chē）通道畅通，保证防火防烟分区（qū）、防火间距符合消防技术标（biāo）准；

（五）组织防火检查，及时消（xiāo）除（chú）火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演（yǎn）练；

（七（qī））法律、法规规定（dìng）的其（qí）他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的消防（fáng）安全责任人。

第十七条（tiáo）　县级以上（shàng）地方人民（mín）政府公安机（jī）关消防机构应当（dāng）将发生火灾（zāi）可能性较（jiào）大以及发生火灾（zāi）可能造成重（chóng）大的人（rén）身（shēn）伤亡或者财产损（sǔn）失（shī）的单位，确定为本行政区域内的消防（fáng）安（ān）全重点单位（wèi），并由（yóu）公安机（jī）关报本级人民政（zhèng）府备案。

消防安全重点单位除应（yīng）当履行（háng）本（běn）法第十六条（tiáo）规定（dìng）的职责外，还（hái）应（yīng）当履行下列消（xiāo）防安全职责（zé）：

（一）确定消（xiāo）防安全管（guǎn）理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（二）建（jiàn）立消（xiāo）防（fáng）档案，确定消（xiāo）防安全重点部位，设置（zhì）防（fáng）火标志，实行严格管理；

（三（sān））实行每日防火巡查，并（bìng）建立巡查（chá）记录；

（四）对职工进（jìn）行岗前消（xiāo）防安（ān）全培（péi）训，定期组织消（xiāo）防安（ān）全培训和消防（fáng）演练。

第十八条　同一建筑（zhù）物由两个以上单位管理（lǐ）或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对（duì）共用的疏散（sàn）通道、安（ān）全出口、建筑（zhù）消防设（shè）施和消防车通道进（jìn）行统一管理。

住宅区的物业服务企（qǐ）业应（yīng）当对管理（lǐ）区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。

第十九条　生产、储存、经营易燃易爆（bào）危（wēi）险品的场所不得与居住场（chǎng）所设置（zhì）在同（tóng）一（yī）建（jiàn）筑物内，并应当与居住场（chǎng）所（suǒ）保持安全（quán）距（jù）离。

生产、储存、经营其他物（wù）品的（de）场所与居住场所设置在（zài）同（tóng）一建筑物内的，应当符合国家（jiā）工程建设（shè）消防技（jì）术标（biāo）准。

第二十条　举办大型群众性活动，承办（bàn）人应当依法（fǎ）向（xiàng）公安机（jī）关（guān）申请安全许可，制定灭火和应急疏散（sàn）预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确（què）定消防安（ān）全管理（lǐ）人员，保（bǎo）持（chí）消防（fáng）设施和消防器材配置齐全、完好有（yǒu）效，保证疏散通道（dào）、安全出口、疏散（sàn）指示标志、应急照明和消防车通道（dào）符合消防技术标准和管理规定。

第二十一条（tiáo）　禁（jìn）止在具有火灾、爆（bào）炸危险的场所吸（xī）烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用（yòng）明火作业的，应当按照规定事先办理（lǐ）审批手续，采取相应的消防安全措施（shī）；作业人员应（yīng）当（dāng）遵（zūn）守（shǒu）消（xiāo）防安全规定。

进行电焊、气焊（hàn）等具有火灾（zāi）危险作业的（de）人（rén）员和自动消防系统的操作人员，必须持证上（shàng）岗（gǎng），并遵守消防安（ān）全操作规程。

第（dì）二十二条　生（shēng）产、储存、装卸（xiè）易燃易（yì）爆危险品的工厂、仓库和专用车站（zhàn）、码头（tóu）的设置，应当（dāng）符（fú）合消防（fáng）技（jì）术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应（yīng）站、调压站，应（yīng）当设置在符合（hé）消防安全要求的位（wèi）置（zhì），并符合防火防爆要求。

已经（jīng）设置的生产（chǎn）、储（chǔ）存、装（zhuāng）卸易燃易爆危险品的工厂、仓库（kù）和（hé）专（zhuān）用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站（zhàn）、供应站、调压站，不再符合前款规定的（de），地（dì）方人民（mín）政（zhèng）府应（yīng）当组（zǔ）织、协调有（yǒu）关部门、单位（wèi）限期解决，消除安全隐患。

第（dì）二十三条　生产、储存、运输、销售、使用（yòng）、销毁易燃易爆危险品，必须执行消防技术标准和管理规定。

进入生产、储存易燃易（yì）爆危险品的场所（suǒ），必须执行消防安全规定。禁止（zhǐ）非法携带易燃易爆危险品进入公共场（chǎng）所或者乘坐公共交通工具。

储（chǔ）存（cún）可燃物资仓库的（de）管理，必须执行消防技术标准和管理规定。

第二十四条　消防产品必须符合国家标（biāo）准；没有国家标准的，必须（xū）符（fú）合行业标准。禁止生（shēng）产、销售或者使用不合格的消（xiāo）防产品以及国家明令（lìng）淘汰的消防产品。

依法实行强制性产品认证的消防产（chǎn）品（pǐn），由具有法定（dìng）资质的认证机构（gòu）按（àn）照国家标准（zhǔn）、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产（chǎn）、销售、使（shǐ）用。实行强（qiáng）制性产（chǎn）品（pǐn）认（rèn）证的消防产品（pǐn）目录，由国（guó）务（wù）院产品质量监督部（bù）门会同国务院公安部门制定（dìng）并公布。

新研制的尚未制（zhì）定国家标准（zhǔn）、行业（yè）标准的消防产品，应当按照国务（wù）院产品质量（liàng）监督部门会同国务院公安部门规定的（de）办法，经技术鉴定符合消防安全要求（qiú）的，方可生产、销（xiāo）售、使用。

依照本条规定经强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的消防（fáng）产品，国务院（yuàn）公安部门（mén）消防机构应当予以公布（bù）。

第二十（shí）五条　产品质量监督（dū）部门、工商（shāng）行政管理部门、公安机关消防机构应（yīng）当按照各自职责（zé）加强对（duì）消防产品（pǐn）质量的（de）监督检查。

第二十六条　建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的（de）防火性能必须符合国家标准；没有国（guó）家标准的，必须符合（hé）行（háng）业标准。

人员密集场所室内装修（xiū）、装饰，应当按照消防技术标准（zhǔn）的要（yào）求，使用（yòng）不燃、难燃材料（liào）。

第（dì）二十七条　电器产品、燃气用具（jù）的产品（pǐn）标准（zhǔn），应当符合消防安（ān）全的（de）要求。

电器产品、燃气用具（jù）的（de）安（ān）装、使用及（jí）其线（xiàn）路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技（jì）术标（biāo）准和管理规定。

第二十八条　任何单位、个人不得损（sǔn）坏、挪用或者擅自拆（chāi）除、停用消防设施、器材，不（bú）得埋压（yā）、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通（tōng）道（dào）、安全出口、消防车通道。人（rén）员密集场所的门窗不得设（shè）置（zhì）影响逃生和灭火（huǒ）救（jiù）援（yuán）的障碍物。

第二十九条　负（fù）责公共消防设施维护管（guǎn）理的单位，应当保持消防（fáng）供水（shuǐ）、消防通信、消防车通道等公共消防设施的完好有（yǒu）效。在修（xiū）建道（dào）路以及停（tíng）电、停（tíng）水（shuǐ）、截（jié）断通信线路时有可（kě）能影响消防队（duì）灭火救援的，有（yǒu）关单位必（bì）须（xū）事先通（tōng）知（zhī）当（dāng）地（dì）公（gōng）安机关（guān）消防机构。

第三（sān）十条（tiáo）　地（dì）方各级（jí）人民政（zhèng）府应当（dāng）加（jiā）强对农（nóng）村消防工作的领导，采取措施加强公（gōng）共消防（fáng）设施建设，组织建立和督促落实（shí）消防安全责任（rèn）制。

第三（sān）十一条　在农业收获季（jì）节、森林和草原防火期间、重大节（jiē）假日（rì）期间以及火灾多发季节，地方各级（jí）人民政府应当（dāng）组织开（kāi）展有针对性的消防宣传教育，采取（qǔ）防火措施，进行消防安全检查。

第三十二（èr）条　乡镇人民政府、城市街道办事处应当指（zhǐ）导（dǎo）、支（zhī）持（chí）和帮助村民委员（yuán）会、居民委（wěi）员（yuán）会开展群众（zhòng）性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进（jìn）行防火安全检（jiǎn）查。

第三十三条（tiáo）　国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输（shū）、销（xiāo）售易燃易爆（bào）危险品的企业投保（bǎo）火灾公众责任保（bǎo）险；鼓励保险公（gōng）司承保火灾公众（zhòng）责任（rèn）保险。

第三（sān）十四条（tiáo）　消防产（chǎn）品质量认（rèn）证、消防设施检测、消防安全监测等消防（fáng）技术服务（wù）机构和执业人员，应（yīng）当（dāng）依法获得相（xiàng）应的资质、资格；依照法律（lǜ）、行（háng）政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委托提供消防技术服务，并对服务质量负责（zé）。

第三章　消防组织

第三十五（wǔ）条　各级人民政府应当加（jiā）强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，建立多（duō）种形（xíng）式（shì）的消防组织，加强（qiáng）消防技术人（rén）才培养，增强火灾预（yù）防、扑救和应急救援的能力。

第三十六（liù）条　县级（jí）以（yǐ）上地方人民政府应当（dāng）按照国家规定建立公安消防（fáng）队、专职消防（fáng）队，并按照国家标准配（pèi）备消防装备，承担火灾扑救工（gōng）作（zuò）。

乡镇人民政（zhèng）府应当根据当地（dì）经（jīng）济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。

第三十七条　公安消防队、专职消防队按照（zhào）国家（jiā）规定承担重大灾（zāi）害事故（gù）和其他以抢救（jiù）人员（yuán）生命为主的应急救援工作。

第三十八条　公安（ān）消防队（duì）、专职消（xiāo）防队应当充（chōng）分发（fā）挥火灾扑救（jiù）和（hé）应（yīng）急（jí）救援专（zhuān）业力（lì）量的骨（gǔ）干作用；按照（zhào）国（guó）家规定，组织实（shí）施专业技能训练，配备并维（wéi）护（hù）保养装（zhuāng）备（bèi）器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。

第三十九条（tiáo）　下列单位（wèi）应当（dāng）建立单位（wèi）专（zhuān）职消防队，承担本（běn）单位的火灾（zāi）扑救工作：

（一）大（dà）型核设施单位、大型发电厂（chǎng）、民用（yòng）机场、主要港口；

（二）生产（chǎn）、储存易（yì）燃（rán）易爆危险品的大型（xíng）企（qǐ）业（yè）；

（三）储备可燃的重要物资（zī）的大型仓库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项（xiàng）规定以外（wài）的（de）火（huǒ）灾危险性较大、距（jù）离公安消（xiāo）防（fáng）队较远的其他大（dà）型企业；

（五）距离公（gōng）安（ān）消防队（duì）较远、被列（liè）为全国（guó）重点文物保护单位的古建筑（zhù）群的管（guǎn）理单（dān）位。

第四十条　专职（zhí）消防队（duì）的建立，应当符合国家（jiā）有（yǒu）关规定，并报当（dāng）地公安（ān）机关消防机构验收（shōu）。

专职消防（fáng）队（duì）的队员依法（fǎ）享受社（shè）会保险（xiǎn）和福利待遇。

第四十一（yī）条　机关、团体（tǐ）、企业、事业（yè）等单位以（yǐ）及村民委（wěi）员会、居（jū）民（mín）委员会根据需要，建立（lì）志愿消防队等多种形式的（de）消防组织（zhī），开（kāi）展群（qún）众性（xìng）自（zì）防自救工（gōng）作。

第四（sì）十二（èr）条（tiáo）　公安机关（guān）消防机构（gòu）应当对专职消防队、志愿消防队等（děng）消防组织进行（háng）业务指（zhǐ）导；根据扑救火灾的需要，可以调（diào）动指挥专职消防队参（cān）加火灾扑救工作。

第四章（zhāng）　灭（miè）火救（jiù）援

第四十三条　县（xiàn）级以上地方人民政府（fǔ）应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急（jí）预案，建立应急反应和处（chù）置机制（zhì），为（wéi）火（huǒ）灾扑救和应急救援（yuán）工作（zuò）提供人员、装（zhuāng）备等保障。

第四十四（sì）条　任（rèn）何人发（fā）现火灾都应当立即报（bào）警。任（rèn）何单位（wèi）、个人都（dōu）应当无偿为报警提供便（biàn）利（lì），不得阻拦（lán）报警（jǐng）。严禁（jìn）谎报火（huǒ）警。

人员密集（jí）场所发生火（huǒ）灾，该场所的现场（chǎng）工作人员应当（dāng）立（lì）即组织（zhī）、引导（dǎo）在场人（rén）员疏散。

任何单位发生火灾，必须立即（jí）组织力量扑救（jiù）。邻近单（dān）位应当给予支（zhī）援。

消防队接到火警，必（bì）须立即（jí）赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾（zāi）。

第四（sì）十五条（tiáo）　公安（ān）机关消（xiāo）防机构（gòu）统一组织（zhī）和指挥火灾（zāi）现（xiàn）场（chǎng）扑救，应当（dāng）优先保障遇险（xiǎn）人员的生（shēng）命安全。

火灾现场总指挥根据扑救火（huǒ）灾的需要，有权决定下列事项：

（一）使用各种水源；

（二）截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用（yòng）电；

（三）划定警戒（jiè）区，实（shí）行局部交（jiāo）通管制（zhì）；

（四）利用临（lín）近建筑（zhù）物（wù）和（hé）有关（guān）设施；

（五）为了抢救人员和重要物资，防（fáng）止火势（shì）蔓延，拆除（chú）或者破损（sǔn）毗邻火（huǒ）灾（zāi）现场的建（jiàn）筑物、构筑物或者设施等；

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保（bǎo）护等有关单位协助灭火救援。

根据（jù）扑救火灾的紧急需（xū）要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。

第四十六（liù）条　公安消防队、专职消防（fáng）队参加（jiā）火灾以外的其他重大灾害（hài）事故（gù）的应急救援工作，由（yóu）县级以上人民政府统一领导。

第四十（shí）七（qī）条　消防车、消（xiāo）防艇前往执行（háng）火（huǒ）灾扑救或者应急（jí）救援任（rèn）务，在（zài）确保安全的前提下（xià），不受行（háng）驶速（sù）度（dù）、行驶路线、行驶方向和指（zhǐ）挥（huī）信号的限制，其他车（chē）辆、船舶以及行（háng）人应当让（ràng）行，不得穿（chuān）插超越；收费公路、桥梁免收车（chē）辆（liàng）通（tōng）行费。交通（tōng）管理指挥人员应（yīng）当保证消防车（chē）、消防（fáng）艇（tǐng）迅（xùn）速通行。

赶赴（fù）火（huǒ）灾现场或者应（yīng）急救援现场的消防人员和调集的消防装备、物资（zī），需要铁路、水（shuǐ）路或者（zhě）航（háng）空运输的（de），有关（guān）单位应当优先运输。

第四十八（bā）条　消防（fáng）车（chē）、消防（fáng）艇以（yǐ）及消防器材、装备和设（shè）施，不得用于与消防（fáng）和应急救援工作无关的事项。

第四十九（jiǔ）条　公安消防（fáng）队、专职消防队（duì）扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。

单位专职消防（fáng）队、志愿（yuàn）消（xiāo）防队参加扑救（jiù）外单位火灾所（suǒ）损耗的燃料、灭火剂（jì）和器材、装备等，由火灾发生地的人民政（zhèng）府给予补偿。

第五十（shí）条　对（duì）因参（cān）加扑救火（huǒ）灾或者应急（jí）救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国（guó）家有关（guān）规定给予医疗、抚恤。

第五十一（yī）条　公安机关消防机构（gòu）有权（quán）根（gēn）据需要封闭火灾（zāi）现场，负责调查火灾原因，统计火灾（zāi）损失。

火（huǒ）灾扑灭后（hòu），发（fā）生火灾的（de）单位和（hé）相关人员应当按照公（gōng）安机（jī）关消防机构的要（yào）求保护现场，接受事故调查，如实提供与（yǔ）火灾有关的情况。

公安机（jī）关消防（fáng）机构根（gēn）据火（huǒ）灾（zāi）现场（chǎng）勘验、调查情况和有（yǒu）关的检验、鉴（jiàn）定意（yì）见，及（jí）时制作（zuò）火灾事故认定书，作为处理火灾事（shì）故的证据。

第（dì）五章　监督检查

第五（wǔ）十（shí）二（èr）条　地方各（gè）级人民政府（fǔ）应当落实消防工（gōng）作责任（rèn）制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查（chá）。

县级以上地方人民政府有关部门（mén）应当根据本系统（tǒng）的特点，有针对性地开展消防（fáng）安全检查，及时督促整改火灾隐患（huàn）。

第五（wǔ）十三（sān）条　公安机（jī）关消防机构应当对机关、团体、企（qǐ）业、事业等单位遵守消（xiāo）防法律（lǜ）、法规的情况依法进行监（jiān）督检查（chá）。公安派出所（suǒ）可以（yǐ）负责日常消防监督检查、开展消（xiāo）防（fáng）宣传教育，具体办法由国务院公安部门规（guī）定。

公（gōng）安机关消防机（jī）构、公安派出所的工作人员（yuán）进行消防监督（dū）检查，应当出（chū）示证件（jiàn）。

第（dì）五十四条　公安（ān）机关（guān）消防机构在消防监（jiān）督（dū）检查（chá）中发（fā）现火灾隐患的，应（yīng）当通（tōng）知有关单位或者个人（rén）立即采（cǎi）取措施（shī）消除隐患；不及时消除（chú）隐患可能严重威胁（xié）公共安（ān）全的，公安机关（guān）消防机构应当依（yī）照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施（shī）。

第（dì）五十（shí）五条　公（gōng）安机关消（xiāo）防机构在消防监督检查中发现城乡（xiāng）消防（fáng）安全布局、公共消防设施不符合（hé）消防安全要求，或者（zhě）发现（xiàn）本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当由公安机关（guān）书面报（bào）告本级人民政府。

接到报告的人民政府应当及时（shí）核实情况，组织或者责成有关部门、单位采（cǎi）取措（cuò）施，予以（yǐ）整（zhěng）改（gǎi）。

第五十六条（tiáo）　公安机（jī）关消防机构及其工作（zuò）人员（yuán）应当按（àn）照法定的职（zhí）权（quán）和程序进（jìn）行消（xiāo）防设计审核、消防验收和消（xiāo）防（fáng）安全检查（chá），做到公正、严格、文（wén）明、高效（xiào）。

公安机关消（xiāo）防（fáng）机构及其工作人员进行（háng）消防（fáng）设计审核（hé）、消防验收和（hé）消防安全检查（chá）等，不得收取费用，不得利用消防设（shè）计审核、消防验收和消防安全（quán）检查谋取利（lì）益。公安机关消防机（jī）构及（jí）其工作人员不得利用（yòng）职务为用户（hù）、建设单位指定（dìng）或（huò）者变相指定（dìng）消防（fáng）产品的品牌、销（xiāo）售单位（wèi）或者消防技术服务（wù）机构、消防（fáng）设施施工单位。

第五十七条　公安机关（guān）消防（fáng）机构及其工（gōng）作人员执行职务，应当自觉（jiào）接受社会和（hé）公（gōng）民的监督。

任（rèn）何单位和（hé）个人都有权（quán）对公安机关消防（fáng）机构及其工作人员（yuán）在执法中（zhōng）的违法行（háng）为进行（háng）检（jiǎn）举、控告。收到（dào）检举、控告的机（jī）关，应当按照职责及时查处。

第六章　法律责任

第（dì）五十（shí）八条　违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或（huò）者停（tíng）产停业（yè），并处（chù）三万元以上（shàng）三十万元以（yǐ）下罚款：

（一）依法（fǎ）应当经公安机关消（xiāo）防机构进（jìn）行消防（fáng）设计审核的建（jiàn）设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；

（二）消防（fáng）设计经公安机（jī）关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法应当进行消防验（yàn）收的建设（shè）工程（chéng），未经消防验收或（huò）者消（xiāo）防验收不合格，擅自投入使用的；

（四）建设（shè）工程（chéng）投入使用后经公（gōng）安机关（guān）消防机（jī）构依法（fǎ）抽查不合格，不停（tíng）止使用的；

（五）公众聚集场所（suǒ）未经消防安（ān）全检查或者经检查不符（fú）合（hé）消（xiāo）防安（ān）全要求，擅自投入使用、营业的。

建设单位未依照本法规定将消防设计文件（jiàn）报（bào）公安机关消防机构备案，或者在（zài）竣工后未（wèi）依照本法规定报公安机关消防机构（gòu）备案（àn）的，责（zé）令限期改（gǎi）正，处五千元以下罚款。

第（dì）五十九条　违（wéi）反本法规定，有（yǒu）下列行为之一的，责令改正或者停止施（shī）工，并处（chù）一万元以上十万元（yuán）以（yǐ）下罚款：

（一）建设单位要求建（jiàn）筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；

（二）建筑设计单位不按照消防（fáng）技术标准强制（zhì）性要求进（jìn）行消防设（shè）计（jì）的（de）；

（三）建筑施（shī）工企业不按照消防设计文件和消（xiāo）防技术标准施（shī）工，降低消防施工质量的（de）；

（四）工程（chéng）监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚（xū）作（zuò）假，降低消防施工质量的。

第六十条　单（dān）位违反本法规定，有下列（liè）行为之一的，责令改正，处（chù）五千（qiān）元（yuán）以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者（zhě）消防（fáng）安全标志的配置、设（shè）置不符（fú）合国家标准（zhǔn）、行业标（biāo）准，或（huò）者未保持（chí）完好有效的；

（二）损（sǔn）坏（huài）、挪（nuó）用或者擅（shàn）自拆（chāi）除、停用（yòng）消防设施、器材的；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道（dào）、安全出口（kǒu）或者（zhě）有其他妨碍安（ān）全（quán）疏散行为的；

（四）埋（mái）压（yā）、圈占、遮（zhē）挡消火栓或（huò）者占用防火间（jiān）距的；

（五）占（zhàn）用、堵塞（sāi）、封闭消防（fáng）车通道，妨碍消防车通行的；

（六（liù））人员（yuán）密（mì）集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物（wù）的；

（七）对火灾隐（yǐn）患经（jīng）公安机关消防机构通（tōng）知后不及（jí）时采（cǎi）取措施消除的。

个人（rén）有（yǒu）前款第二（èr）项、第（dì）三项、第四项、第五（wǔ）项行为之一的，处警告或（huò）者（zhě）五百元以下罚（fá）款。

有本（běn）条第一款第三项、第四项、第五项、第六（liù）项行为（wéi），经责令改正（zhèng）拒（jù）不改正的，强制执行，所需（xū）费用由违法（fǎ）行为人承担。

第六十一条　生产、储存（cún）、经（jīng）营（yíng）易燃易爆危（wēi）险品的场所与居住场所（suǒ）设置在同（tóng）一建筑物内，或（huò）者未与（yǔ）居住（zhù）场所（suǒ）保持安全距离的，责令停产停业，并处（chù）五千元以上五万元以（yǐ）下罚款。

生产、储存、经营其他物品的场所与居（jū）住场所设置在同（tóng）一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前（qián）款规定处罚。

第六（liù）十二（èr）条　有下列行为之（zhī）一的（de），依照《中华人民共和国治安管理处（chù）罚（fá）法（fǎ）》的（de）规定处罚：

（一）违反有（yǒu）关消防技术标准和（hé）管理（lǐ）规定生产、储（chǔ）存、运（yùn）输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品（pǐn）的（de）；

（二）非法（fǎ）携带易燃易爆（bào）危（wēi）险品进入公（gōng）共（gòng）场所（suǒ）或者（zhě）乘（chéng）坐（zuò）公（gōng）共（gòng）交通工具的；

（三）谎报火警（jǐng）的；

（四）阻碍消防车、消防艇执行任务的（de）；

（五）阻（zǔ）碍公安机关（guān）消防机构的工作（zuò）人员依（yī）法（fǎ）执行职务（wù）的。

第六十（shí）三条　违（wéi）反本法（fǎ）规定，有（yǒu）下列行为之一的，处警（jǐng）告或者（zhě）五百元以下罚（fá）款；情（qíng）节严重的，处五日以下拘留（liú）：

（一）违反消防安（ān）全（quán）规定进入生产、储存易燃（rán）易爆危险品场所的（de）；

（二）违反规定使（shǐ）用明火（huǒ）作业（yè）或者在具有火灾、爆炸（zhà）危险的场所吸烟（yān）、使用明火的。

第六十四条　违反本法（fǎ）规（guī）定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十（shí）日以（yǐ）上十五日以（yǐ）下（xià）拘留，可以并处五百元以下罚（fá）款；情节较（jiào）轻的，处警（jǐng）告或（huò）者五百元以下罚款：

（一（yī））指使或者强令他人违反（fǎn）消防安全（quán）规定，冒险作业的；

（二）过失引起火灾的；

（三）在（zài）火灾发生后阻拦报警，或者负有报告（gào）职责（zé）的人（rén）员不及时报警的；

（四）扰乱火灾现（xiàn）场（chǎng）秩序，或者拒不执行火灾（zāi）现场指（zhǐ）挥员指（zhǐ）挥，影响灭（miè）火救援的（de）；

（五）故意破（pò）坏或者伪造（zào）火灾现场的；

（六）擅自拆封（fēng）或者（zhě）使（shǐ）用被公安机（jī）关消防机（jī）构查封的（de）场所（suǒ）、部位的（de）。

第六十五条　违反本法规定，生产、销售不合（hé）格（gé）的消防产品（pǐn）或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品（pǐn）质量监督部门或者工商（shāng）行政管（guǎn）理部门依照《中（zhōng）华（huá）人（rén）民共和国产品质量法》的规定从重处罚。

人（rén）员密集场所使用（yòng）不合格的消防（fáng）产品或者国家（jiā）明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不（bú）改正的，处五（wǔ）千元（yuán）以上（shàng）五万（wàn）元以下罚款，并对其（qí）直（zhí）接负责的主管人员（yuán）和其他直接责任人员处五（wǔ）百元以上二千元以下罚款；情（qíng）节严（yán）重的，责（zé）令停产停业。

公（gōng）安机关消防（fáng）机构对于本条第（dì）二（èr）款（kuǎn）规（guī）定的情形，除依法对使用者（zhě）予以处（chù）罚外，应当（dāng）将发现（xiàn）不合格（gé）的消防产品和国家明令淘汰的消防产品的情况通报产（chǎn）品质量监督部门、工（gōng）商行（háng）政（zhèng）管理部门。产品质量监（jiān）督部门、工（gōng）商（shāng）行政管理部门应当对生产者、销售者依（yī）法及时查处。

第六十六（liù）条　电器产品、燃气用具的安（ān）装、使用及其（qí）线路（lù）、管路的设计、敷设、维（wéi）护（hù）保养、检测不符合消防技术标（biāo）准和管（guǎn）理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用（yòng），可以并处一（yī）千元以上五千元以下罚款。

第六十七（qī）条　机（jī）关、团（tuán）体（tǐ）、企（qǐ）业、事业等单位违（wéi）反本（běn）法第（dì）十（shí）六（liù）条（tiáo）、第（dì）十七条、第十八条、第二十（shí）一条第二款规定的，责令限期改正；逾（yú）期不改正的，对其直接负责的主管人（rén）员和（hé）其他直接（jiē）责任人（rén）员依法给予处分或者给予（yǔ）警告处罚。

第六十八条　人员密（mì）集场（chǎng）所发生火灾，该场所的现场（chǎng）工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构（gòu）成犯（fàn）罪的，处（chù）五（wǔ）日以上十日以（yǐ）下拘（jū）留（liú）。

第六十九条　消防产品质（zhì）量认证（zhèng）、消防设施检测（cè）等消防技术（shù）服务机构（gòu）出具虚假文件的（de），责令改（gǎi）正，处五万（wàn）元以上十万（wàn）元以下罚款，并对（duì）直接负（fù）责的主管人（rén）员和其（qí）他直接（jiē）责（zé）任（rèn）人（rén）员处（chù）一万元以上五万元以下罚款（kuǎn）；有违法所得的，并处没收违（wéi）法所（suǒ）得；给他（tā）人造（zào）成损失的，依法承担（dān）赔（péi）偿责任；情节严重（chóng）的，由原许可（kě）机关依法责（zé）令停止执业或者吊（diào）销（xiāo）相应资（zī）质、资格。

前款规定的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任（rèn）；造成重大损失的（de），由原许可机关（guān）依（yī）法责令停止执业（yè）或者吊销相应资质、资格。

第七十条　本法规定的行政（zhèng）处（chù）罚，除（chú）本法另有规定的外，由公（gōng）安机关消防机构决定；其中（zhōng）拘留处罚由县级以上公（gōng）安机关依照《中华（huá）人民共和（hé）国治安管理处罚法》的有关规定决（jué）定。

公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的，依照《中华人民共和国治安管理（lǐ）处罚法》的有关规（guī）定执行。

被责（zé）令（lìng）停止施工（gōng）、停止（zhǐ）使（shǐ）用、停产停业（yè）的，应当在整改（gǎi）后（hòu）向（xiàng）公安机关消防机构报告（gào），经公（gōng）安机关消防机构（gòu）检（jiǎn）查合（hé）格（gé），方可恢复施工、使用（yòng）、生产、经营。

当事人逾期不（bú）执行停产停业、停止使用、停止施（shī）工（gōng）决定的（de），由作出决定的公安机关（guān）消防机构强制执行（háng）。

责令（lìng）停产停业，对经（jīng）济和社会（huì）生活影响较大的（de），由公安（ān）机（jī）关消防机构提出意见（jiàn），并由公安机关（guān）报请本级人（rén）民（mín）政（zhèng）府依法决定（dìng）。本级人（rén）民（mín）政府组织公安机关等（děng）部门实施。

第七十一（yī）条　公安机（jī）关消防机构的工作人员滥用（yòng）职权、玩忽职（zhí）守、徇（xùn）私舞弊，有下列行为之一，尚不构成（chéng）犯罪的，依（yī）法给予处（chù）分：

（一）对不符合消防安（ān）全要求的（de）消防设计文件、建设工程、场所准予（yǔ）审核合格、消防验（yàn）收（shōu）合格、消防安全检（jiǎn）查合格的（de）；

（二）无故（gù）拖延消（xiāo）防设计审核、消（xiāo）防验收、消防安全检（jiǎn）查，不在法定期限内履行职责的；

（三）发（fā）现火灾隐患（huàn）不及（jí）时通（tōng）知有关单（dān）位或者（zhě）个人（rén）整改的；

（四（sì））利（lì）用职务为用户、建（jiàn）设单位指定或者变相（xiàng）指定消防产（chǎn）品的品牌、销售单（dān）位或者消防技术服务机（jī）构、消防设施施工（gōng）单位的；

（五）将消（xiāo）防车、消防艇以及消防器材、装备（bèi）和设（shè）施用于（yú）与消防和应急救援无关的事项的；

（六（liù））其（qí）他滥用职权、玩忽（hū）职守（shǒu）、徇私舞弊的（de）行为。

建设、产品质量（liàng）监督、工商行政管理等其他有关行政主（zhǔ）管部门的工作人员在（zài）消防工作中滥用（yòng）职权、玩忽（hū）职守、徇私舞弊，尚不构（gòu）成犯罪（zuì）的，依法给予处分。

第七（qī）十二条　违反本法规定，构成犯罪的（de），依法追究刑事（shì）责任。

第七章　附（fù）　　则

第（dì）七十三条　本法下（xià）列用语的含义：

（一）消防设施（shī），是指火灾自动报警系统、自（zì）动灭火系（xì）统、消（xiāo）火栓系统、防烟排烟系统以及应急广（guǎng）播和应急照明（míng）、安全疏散设施等。

（二）消防产品，是指专门用于火灾（zāi）预防、灭（miè）火（huǒ）救援（yuán）和火灾防护、避难、逃生的（de）产品。

（三）公众聚集（jí）场所，是指宾（bīn）馆、饭店、商场、集贸市（shì）场、客运车站候车室、客运码（mǎ）头（tóu）候（hòu）船厅、民（mín）用机场航站楼、体（tǐ）育（yù）场馆、会堂以及公共娱（yú）乐场所等。

（四）人（rén）员（yuán）密集场所，是指公众聚集场（chǎng）所，医院的门诊楼、病房楼（lóu），学校的教（jiāo）学（xué）楼（lóu）、图书馆、食堂和集体宿（xiǔ）舍，养老院，福利院（yuàn），托儿所，幼（yòu）儿园，公共图书馆的阅览室，公共（gòng）展览馆（guǎn）、博物馆的展示厅，劳（láo）动密（mì）集型（xíng）企（qǐ）业的生产加工车间和员工集（jí）体宿舍，旅游、宗教活（huó）动场所（suǒ）等。

第七（qī）十四条　本法自2009年5月1日起施行。

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