交通运输(shū)部关于修改(gǎi)《道路货(huò)物运输及站场管理规(guī)定(dìng)》的决定(中华人民共(gòng)和国交通运输部令(lìng)2016年第35号)
《交(jiāo)通运输部关于修改<道路货(huò)物运输及(jí)站(zhàn)场管(guǎn)理规定〉的决定(dìng)》已于2016年4月7日经第(dì)7次部务会议通过,现予公布。
部长 杨传堂
2016年4月(yuè)11日
交通运(yùn)输部关(guān)于修改《道路货物运(yùn)输及站(zhàn)场管(guǎn)理规定》的决定
交通运输部(bù)决定对《道路货(huò)物运输及站场管(guǎn)理(lǐ)规定》(交通运输部(bù)令2012年第1号)作如下(xià)修改:
一、将第六条第(一)项第1目修改为:“1.车辆技术要(yào)求应当符合《道路运输车(chē)辆技术(shù)管理规定》有关(guān)规定。”
二、将第八条(tiáo)“申(shēn)请从事道路货(huò)物运输经营的,应当(dāng)向县(xiàn)级道路运输管理机构提出申请,并提(tí)供以下材(cái)料(liào)”修(xiū)改为“申请从事(shì)道(dào)路货物运输经营的,应当依法向工商行(háng)政(zhèng)管理机关办理有(yǒu)关登记手续后,向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下(xià)材料”。
将第(三)项(xiàng)中“车(chē)辆检测(cè)合格证明”修改为“车辆技术等级评定结论(lùn)”。
三、将(jiāng)第(dì)九(jiǔ)条(tiáo)“申(shēn)请从事货运站经营的,应当向县级道路(lù)运输管(guǎn)理机构提出(chū)申请,并提供(gòng)以下材料”修改为“申(shēn)请从事(shì)货运站经营的,应当依法向(xiàng)工商行政管理机关(guān)办理(lǐ)有关(guān)登记手续后(hòu),向县级道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构(gòu)提出申请,并提供以下材料”。
四、删除第十四条。
五、删除第(dì)三章及(jí)第六十八条、第六十九条、第七十(shí)一条和第七十(shí)四条第一项。
六(liù)、在第(dì)五十五条(tiáo)后(hòu)增(zēng)加一条,表述为:
“县级(jí)以上道路运输管理机构应当定期对(duì)货运车辆进行审(shěn)验,每年审验一次。审验内容包括车辆技术等级评定(dìng)情况、车辆结构及(jí)尺寸变动(dòng)情况(kuàng)和违(wéi)章记录等。
审验符(fú)合要求的,道路运输管理机构在《道(dào)路运(yùn)输证》审验记录中或IC卡注明;不符合要求(qiú)的(de),应当责令限期(qī)改(gǎi)正或者办理变更(gèng)手续。”
七、将第七十四条第(二(èr))项“没有(yǒu)按照国家有关规定在货运车辆(liàng)上安装行驶记录仪的;”修改为“没有按照国家有关规定在(zài)货运车(chē)辆上安装符合标准(zhǔn)的具(jù)有(yǒu)行驶记(jì)录功能的卫星(xīng)定位(wèi)装置的;”。
条(tiáo)文序号作相应调(diào)整。
本决定自2016年(nián)4月11日起施行。
《道路货(huò)物(wù)运输及(jí)站(zhàn)场管理规定(dìng)》根(gēn)据本(běn)决(jué)定(dìng)作(zuò)相应修正,重(chóng)新公(gōng)布(bù)。
道路货物运输(shū)及站场管理规定(dìng)
(2005年6月16日交通(tōng)部(bù)发布 根据(jù)2008年7月23日交通运输部《关于修(xiū)改(gǎi)〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》第一次修正
根据2009年4月20日交通运(yùn)输部《关于修改〈道路货物运输及站场管理规(guī)定〉的决定》第二次修正
根据(jù)2012年3月14日交通运输部《关于修改〈道路(lù)货物(wù)运输及(jí)站场(chǎng)管理规定〉的决定》第(dì)三次(cì)修正
根据2016年4月11日(rì)交通运输部(bù)《关(guān)于修改〈道路货(huò)物运输及站场管理规定(dìng)〉的决定(dìng)》第四次(cì)修正)
第一章 总则(zé)
第一条 为规范道路货物运输和道路货物运输站(场)经营(yíng)活动(dòng),维护道路货物运输市场(chǎng)秩序(xù),保(bǎo)障道路货物运输安全,保护道(dào)路货物运输和道路(lù)货物运输站(场)有关各方当事人的(de)合法权(quán)益,根(gēn)据《中(zhōng)华人民共和国(guó)道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定(dìng),制定(dìng)本规定。
第二(èr)条 从事道路(lù)货(huò)物运(yùn)输经营和道路(lù)货物(wù)运输站(场)经营的,应当遵守本规定。
本规(guī)定所称道路货物运输经营,是指为社会提(tí)供公共服(fú)务、具有商业(yè)性质的道路货(huò)物运输(shū)活动。道路货物运输包括道路普通(tōng)货运、道(dào)路货(huò)物专用运输、道路大型(xíng)物件(jiàn)运输和道路危(wēi)险货物运输。
本规定所称道路货物专(zhuān)用运输,是指使用集装(zhuāng)箱、冷藏保鲜设备(bèi)、罐式容器等(děng)专用车辆(liàng)进行的货物运输。
本规(guī)定所称(chēng)道路(lù)货物运输站(场(chǎng))(以下简称“货运站”),是指以场地(dì)设(shè)施为依托,为社(shè)会提供有偿服(fú)务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货(huò)等功能的综合货运站(场)、零担(dān)货运站、集装箱中(zhōng)转站(zhàn)、物流中心等经(jīng)营场所(suǒ)。
第(dì)三条 道路货物运输和货运站经营者应当依法(fǎ)经营(yíng),诚实信(xìn)用,公平(píng)竞争。
道路(lù)货(huò)物运输管理应当公平、公(gōng)正、公开和便民(mín)。
第四条 鼓(gǔ)励道路(lù)货(huò)物(wù)运输实行(háng)集(jí)约化、网络(luò)化经(jīng)营。鼓励采(cǎi)用集装箱、封闭厢式车和多轴重型(xíng)车(chē)运输。
第五(wǔ)条 交通运输部主管全(quán)国道(dào)路(lù)货物运输和货(huò)运(yùn)站管理工作。
县级以上地方人民政府(fǔ)交通运输主(zhǔ)管部门负责组织领导本行政区域(yù)的(de)道路货物运输和货运站管理工作。
县级以上道路运输管(guǎn)理机构(gòu)具体实施本行政区域(yù)的道路货物运输和货运站管理(lǐ)工作。
第二章 经(jīng)营许可
第六条 申请从事道路货物运(yùn)输经营的,应当具备下列条件:
(一)有与其经营(yíng)业(yè)务相适应并经检测合格的运输车辆:
1.车辆技术要求应当符合《道(dào)路运(yùn)输车辆技(jì)术管理规(guī)定》有关规定。
2.车辆其他要(yào)求:
(1)从事大型物件(jiàn)运输(shū)经(jīng)营的,应当具有与所运输大型物件相适应的(de)超重型车组(zǔ);
(2)从(cóng)事冷藏保鲜、罐式容(róng)器等专用运输的,应当具有(yǒu)与运输货物相适应的专用容器、设(shè)备、设施(shī),并(bìng)固定在专(zhuān)用车辆上;
(3)从(cóng)事集(jí)装箱运输的,车辆(liàng)还应当(dāng)有(yǒu)固定集(jí)装箱的(de)转锁装置。
(二)有符合(hé)规(guī)定条件的(de)驾(jià)驶人(rén)员(yuán):
1.取得与驾驶车辆(liàng)相应的机动车驾驶证;
2.年龄不(bú)超过60周岁;
3.经设区的市级(jí)道路运输管理机构对有关道(dào)路货物运(yùn)输法规、机动车维修和货物及装载保(bǎo)管基(jī)本知(zhī)识考试合格,并取得从业(yè)资格证。
(三)有健全的安全生产管理(lǐ)制度,包括安全生产责任制度、安全生(shēng)产业务操作规程(chéng)、安全生产监督检查制(zhì)度、驾驶员和(hé)车辆安全生(shēng)产管理制度等。
第七条 申(shēn)请从事货运站经营的,应当具备下列条(tiáo)件(jiàn):
(一)有与其经营规模相适应的货运站房、生产(chǎn)调度办公室(shì)、信息管理(lǐ)中心、仓库、仓储库棚、场地(dì)和(hé)道(dào)路等设(shè)施,并经有关(guān)部门组织的工程竣工验收合格(gé);
(二)有与其(qí)经营规模相适应的安全、消防(fáng)、装卸、通(tōng)讯、计量等设备;
(三)有与其经营(yíng)规(guī)模、经(jīng)营(yíng)类别相适应的管理人员和专业技术人员(yuán);
(四)有健全的(de)业务操作规程和(hé)安全生产管理制度。
第(dì)八条(tiáo) 申请从事道路货物运输经(jīng)营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关登记(jì)手续后,向(xiàng)县级道路(lù)运输(shū)管理机构提出申请,并提供以(yǐ)下材料:
(一)《道(dào)路(lù)货物(wù)运输经营申请表》(见附件1);
(二)负(fù)责(zé)人身份证明,经办人的身(shēn)份(fèn)证明和委托书;
(三)机动车(chē)辆行驶证、车辆技术等级(jí)评定结论复印件;拟投入运输车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆(liàng)数量、类型、技术性能(néng)、投入时间等(děng)内容;
(四)聘用或者(zhě)拟聘用驾驶(shǐ)员的机动车驾驶证、从业(yè)资格证及其复印件;
(五)安全生(shēng)产管理(lǐ)制度文本;
(六)法律、法(fǎ)规规定(dìng)的其他材料。
第九条(tiáo) 申请从事货运站经营(yíng)的,应当依法向工商行政管理(lǐ)机关办理(lǐ)有关登(dēng)记手续后(hòu),向(xiàng)县级道路运输管理机构提(tí)出申请,并提供以下材料:
(一)《道路货物运输(shū)站(场)经营申请表》(见附(fù)件2);
(二)负责人身份(fèn)证(zhèng)明,经办人的身份证明和委(wěi)托书;
(三)经营道(dào)路(lù)货运(yùn)站的(de)土(tǔ)地、房屋的合法证明;
(四)货运站竣工验收证明;
(五)与业(yè)务相适应的专业人(rén)员(yuán)和管理人(rén)员的身(shēn)份证明、专业(yè)证(zhèng)书;
(六)业务操作规程(chéng)和安全生(shēng)产管理(lǐ)制度文本(běn)。
第(dì)十(shí)条 道路(lù)运输管理机(jī)构应当按照《中华人民共和国道路运(yùn)输(shū)条例》《交通(tōng)行政许(xǔ)可实(shí)施程(chéng)序规(guī)定》和本规定规范(fàn)的程(chéng)序实施道(dào)路货物运输经营和(hé)货运站经营(yíng)的行政许(xǔ)可。
第十一条 道路运(yùn)输管理机构对道(dào)路货运经营申请(qǐng)予以受理(lǐ)的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不(bú)予许可(kě)的决定;道路运输管理机构对(duì)货运站经营申请予以受理的,应当自受理之日起15日内作出许可或者不予(yǔ)许可的(de)决定(dìng)。
第十二(èr)条(tiáo) 道路(lù)运输管(guǎn)理机构对符合法定条件的道路货物运(yùn)输经(jīng)营申请作出准予行(háng)政(zhèng)许可决定的,应当(dāng)出具(jù)《道路(lù)货物运(yùn)输(shū)经营行(háng)政许可(kě)决定书(shū)》(见(jiàn)附件3),明确许可(kě)事项。在(zài)10日(rì)内向(xiàng)被许(xǔ)可人颁发《道(dào)路(lù)运输经营许可证》,在《道(dào)路运输经营许可证》上注明经营(yíng)范围。
道路运(yùn)输管理机构对符合法(fǎ)定条件的货运(yùn)站经营(yíng)申(shēn)请作出准予行政许可决定的,应当出具(jù)《道路货物(wù)运输站(场)经营行(háng)政(zhèng)许可(kě)决(jué)定书》(见附件(jiàn)4),明确许可事项。在(zài)10日内向被许可人颁发《道路运输(shū)经营(yíng)许可证》,在《道路运输(shū)经营许可证》上注明经营范围(wéi)。
对道路货物(wù)运输和货运站经营(yíng)不予(yǔ)许可的(de),应当向(xiàng)申请(qǐng)人出(chū)具《不予交(jiāo)通行政许可决定书》。
第十三条 被许可人应当按照承诺书的(de)要求投(tóu)入运输(shū)车辆。购(gòu)置车辆或(huò)者已有(yǒu)车辆经道路(lù)运(yùn)输管理(lǐ)机构核实并符合(hé)条件的(de),道路(lù)运输管(guǎn)理机构向投入运输的车辆配发《道(dào)路运输证》。
第十(shí)四(sì)条 道路货物运输经(jīng)营者设立子公司的,应(yīng)当(dāng)向设立地(dì)的道路运输管理机(jī)构申请经(jīng)营许可;设立分公司的,应(yīng)当(dāng)向设立地(dì)的道(dào)路(lù)运输管理机构报(bào)备。
第十五条 从(cóng)事货运代(dài)理(代办)等(děng)货运相(xiàng)关(guān)服务的经营者,应当依(yī)法到(dào)工商行政管理机关办理有关登记手续(xù),并持有关登记证件到(dào)设立地的道路运输管理机(jī)构备案。
第十六(liù)条 道路货物(wù)运输和货运站经营者(zhě)需要终止经营(yíng)的(de),应当在终止经营之日(rì)30日前(qián)告知原许可的道路运输(shū)管理机构,并办理有关注销手续(xù)。
第十七条 道(dào)路货物(wù)运输经营者变(biàn)更许可事项、扩大经营范围的,按本章有关许(xǔ)可规定办理。
道路货物(wù)运输和货运站(zhàn)经营者变更(gèng)名称、地址等,应当向作出原许可决定的(de)道路(lù)运输管理机构(gòu)备案。
第三章 货运(yùn)经营管理(lǐ)
第十八(bā)条 道路货物运输经营者应当按照《道路运输(shū)经营许可证》核定(dìng)的经营(yíng)范(fàn)围从事货物(wù)运输(shū)经营,不得(dé)转让、出租道路运(yùn)输经营许可证件。
第(dì)十九条 道路货物运输经营者应当对从业(yè)人(rén)员进行经常性的安全(quán)、职业道德教育和(hé)业务知(zhī)识、操作规程培训。
第二十条 道路(lù)货物(wù)运输经营者(zhě)应当按照国家有关(guān)规定在其重型货运(yùn)车辆(liàng)、牵引(yǐn)车上安装、使(shǐ)用行(háng)驶记录(lù)仪,并采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī),防(fáng)止驾驶(shǐ)人(rén)员连续驾驶时间超过4个(gè)小时。
第(dì)二十一条 道路货物(wù)运输经营者应当要(yào)求(qiú)其聘用(yòng)的(de)车辆驾驶员随车携带《道路运输证》。
《道(dào)路(lù)运输证》不(bú)得转让、出租、涂改、伪造。
第(dì)二十二(èr)条 道路货(huò)物运(yùn)输经营者应当聘用持有(yǒu)从(cóng)业(yè)资格证的驾驶(shǐ)人员。
第二十三(sān)条 营运驾(jià)驶员应当驾(jià)驶与其从业资(zī)格类别相符的车辆。驾(jià)驶营运车(chē)辆时,应(yīng)当随身携带从业资格(gé)证。
第(dì)二(èr)十四(sì)条(tiáo) 运输的货物应当(dāng)符合货运车辆核定(dìng)的载(zǎi)质量,载物的长、宽、高不得违(wéi)反装载要求。禁(jìn)止货运车辆违(wéi)反国家有关(guān)规定超(chāo)限、超(chāo)载运输(shū)。
禁止使用货运车辆运输旅(lǚ)客。
第二(èr)十五条 道路(lù)货物运(yùn)输经营者(zhě)运(yùn)输(shū)大型物(wù)件(jiàn),应(yīng)当制定道(dào)路(lù)运输组(zǔ)织(zhī)方案。涉及超限运输的应当按照交通部颁布(bù)的(de)《超(chāo)限(xiàn)运(yùn)输(shū)车辆行驶(shǐ)公路管理规定(dìng)》办(bàn)理相应的审批手(shǒu)续(xù)。
第二(èr)十六条 从(cóng)事大型(xíng)物件运(yùn)输的车辆,应当(dāng)按照(zhào)规定装置统一的标志和悬(xuán)挂标(biāo)志旗;夜间行(háng)驶和停车休息(xī)时(shí)应当设置标志灯。
第二十七条 道路(lù)货物运输经(jīng)营者不得运输法律、行政法规禁止(zhǐ)运输的货物。
道路货物运输经营者在受理法律(lǜ)、行政法规规(guī)定限运(yùn)、凭(píng)证运输的货(huò)物时,应当查验(yàn)并确认有(yǒu)关(guān)手续齐全有效后(hòu)方可运输。
货物托运人应当(dāng)按照有关法律、行政法规的规(guī)定办(bàn)理(lǐ)限运、凭证运输手续。
第二十八条 道路货物运输经营者(zhě)不(bú)得采(cǎi)取不正当(dāng)手段(duàn)招揽货(huò)物、垄断货源。不(bú)得阻碍其他货运经营(yíng)者(zhě)开(kāi)展(zhǎn)正常的运输经营活动。
道路货物运输(shū)经营(yíng)者应当采取(qǔ)有效措施,防(fáng)止货物变质、腐(fǔ)烂、短(duǎn)少或者损失。
第二十九条(tiáo) 道路货物(wù)运输经营者和货物托运人应当(dāng)按(àn)照《合同法》的要求,订立道路货(huò)物运(yùn)输(shū)合同。
道路(lù)货物运(yùn)输可以采用交通部(bù)颁(bān)布的《汽车货物运输规则》所(suǒ)推荐的道路(lù)货物运单签订运(yùn)输合同。
第(dì)三(sān)十条 国家鼓励实行(háng)封闭(bì)式运输。道路货物运输经营者应当采取有效(xiào)的(de)措施,防止货物(wù)脱(tuō)落、扬撒等(děng)情况发生。
第三十(shí)一条 道路货物运输经营者应当制(zhì)定有关交通事(shì)故、自然灾害、公共(gòng)卫(wèi)生以及其他突发公共事件的道路运输应急预案。应(yīng)急预案应当包(bāo)括报(bào)告(gào)程序、应急指挥、应急车辆和(hé)设备的储备以及处(chù)置措施等内容。
第三十(shí)二条 发生交通(tōng)事故、自然(rán)灾害(hài)、公共卫生(shēng)以及(jí)其他突发(fā)公共事件,道路货物运输经营者(zhě)应当(dāng)服从县级以上人民政府或者(zhě)有(yǒu)关部门的统一调度、指(zhǐ)挥。
第三十(shí)三条 道路货物运输经营者(zhě)应当严格遵守国(guó)家有关价格(gé)法律、法规和规章的(de)规定(dìng),不得(dé)恶意压价竞争。
第四章 货运站经营管理
第三十四(sì)条 货运站经营者应当按照(zhào)经(jīng)营许(xǔ)可(kě)证核定(dìng)的许可事项经营,不得随意改变货运(yùn)站用途和服务功能。
第三十五条(tiáo) 货运站经(jīng)营者应当依法(fǎ)加强安全管理,完善安全生产条件,健全和落实安全(quán)生产责任制。
货运(yùn)站经(jīng)营者应当对出站车辆(liàng)进行安全检查,防(fáng)止超载车辆(liàng)或者未经安全(quán)检查的车辆出站,保证安全生产。
第三十六条 货运站(zhàn)经营(yíng)者(zhě)应(yīng)当按(àn)照货(huò)物的性质、保管要求进行(háng)分类存放,危险货物应(yīng)当单独存放,保证货物完好无损。
第三十七条 货物运输包装(zhuāng)应(yīng)当按照国(guó)家规定的(de)货物运(yùn)输包装(zhuāng)标准作业,包装物和包装技术(shù)、质量要符合运输要求。
第三十八条 货运站经营(yíng)者应(yīng)当按照规定的业务操作(zuò)规程进(jìn)行货(huò)物的搬运装卸。搬运(yùn)装(zhuāng)卸作业应当(dāng)轻(qīng)装、轻卸,堆放(fàng)整齐(qí),防止(zhǐ)混杂、撒漏(lòu)、破损,严禁有(yǒu)毒、易污染物(wù)品与食品混装。
第三(sān)十九(jiǔ)条(tiáo) 货运站经(jīng)营者应当严(yán)格执行价格规(guī)定,在经营场(chǎng)所公布收(shōu)费项目和收费标准。严禁乱收费(fèi)。
第四十(shí)条 进入货运站(zhàn)经营的(de)经营业户及车辆,经营手(shǒu)续必须齐全。
货运站(zhàn)经营(yíng)者(zhě)应当公平对待使用货运(yùn)站的道路货(huò)物运输经(jīng)营者,禁止无证经营(yíng)的车辆进站从事(shì)经营活动,无正当理由不得拒(jù)绝(jué)道路货物运输经营者进站从事经营活动。
第四(sì)十一条 货运站(zhàn)经营者不得垄断货源、抢装货物、扣押(yā)货物。
第(dì)四十二条 货运站要(yào)保持(chí)清洁卫生,各项服(fú)务标(biāo)志醒目。
第四十三(sān)条 货运站经营者经营配载(zǎi)服务应当坚持自愿(yuàn)原则,提供(gòng)的货源信息和运力信息应当真(zhēn)实、准确。
第四十四条 货运站经营者不得超限、超载配货,不得为无道路运输(shū)经营许可证(zhèng)或证照不全者提供服务;不得违(wéi)反国家有(yǒu)关规(guī)定,为运输车(chē)辆装卸国家禁运、限运(yùn)的物品。
第四十五条 货(huò)运(yùn)站(zhàn)经(jīng)营者应(yīng)当制定有(yǒu)关突发公共事件(jiàn)的(de)应急预案(àn)。应急预案应当包括报告程序、应急指(zhǐ)挥、应急车辆和设备的储备(bèi)以及(jí)处(chù)置措施等内容(róng)。
第四十六条 货运站经营者(zhě)应当(dāng)建立和完善各类(lèi)台账和档(dàng)案,并按要求报送有关信(xìn)息(xī)。
第五(wǔ)章(zhāng) 监督检查
第四(sì)十七条(tiáo) 道(dào)路运输管理机构应当加(jiā)强对道路货物运输经营和货运站经营(yíng)活动的监督(dū)检查。
道(dào)路运输管理机构工作(zuò)人(rén)员(yuán)应当严(yán)格按照(zhào)职责权限和法定程序进(jìn)行监督检查。
第四十(shí)八条 县级以上道(dào)路运输(shū)管理机(jī)构应当定期对货运(yùn)车辆(liàng)进行审验,每年审验一(yī)次。审验内容包括车辆技术等级评定情况、车辆结构及尺寸变动情况和违章(zhāng)记录(lù)等。
审验符合(hé)要求的,道路运(yùn)输管(guǎn)理机(jī)构在《道路运输证(zhèng)》审验记录中或者(zhě)IC卡(kǎ)注明;不符合(hé)要求的(de),应当责令限期改正(zhèng)或者办(bàn)理变更手续。
第(dì)四十九(jiǔ)条(tiáo) 道路运输(shū)管理机构及其工作人员应(yīng)当重点在货(huò)运站、货(huò)物集散(sàn)地对(duì)道路货(huò)物(wù)运输、货运站经营活动实施监督检查。此外,根据管理需要,可以在公路路口实施监督检查,但不得随意拦截正常行驶的道(dào)路运输(shū)车辆,不得双向拦截车辆进行检(jiǎn)查。
第五十条 道路运输管理机(jī)构的工作人员(yuán)实施监督检查时,应当有2名(míng)以(yǐ)上人员参加,并向当事人出示交通运输部统一(yī)制式的交通行(háng)政(zhèng)执法证件。
第(dì)五十一条 道路运输管理机构的工作人(rén)员可以向被检查单(dān)位和个人了(le)解情况,查(chá)阅和复制有关材料(liào)。但是,应当(dāng)保守被(bèi)调查(chá)单(dān)位和个人(rén)的商业(yè)秘密。
被(bèi)监督检查的单位和(hé)个人应(yīng)当接受道(dào)路运输管理机构(gòu)及其工作人员依法(fǎ)实(shí)施的(de)监督检查,如实(shí)提供(gòng)有关情况或者资料。
第(dì)五十(shí)二(èr)条 道(dào)路运输管理人员在货运站(zhàn)、货物集散(sàn)地实施监督检查(chá)过程中,发现货运(yùn)车辆有(yǒu)超载行(háng)为的,应当立(lì)即予(yǔ)以制止(zhǐ),装载符合标准(zhǔn)后方可放行。
第五十三条(tiáo) 道路货物运输经(jīng)营(yíng)者在许可的道路运输管理机构管辖区(qū)域外违法从事经营活动的,违法行为发(fā)生(shēng)地的道路运输管理机构应当依(yī)法将当事人的(de)违法事实、处罚结(jié)果记(jì)录到《道路运(yùn)输证》上,并抄告作出道路运(yùn)输(shū)经营许可的道路运输(shū)管理机构。
第五十四条 道路(lù)货物(wù)运输经营(yíng)者违反本规定的,县级(jí)以上道路运输管理机构在作(zuò)出行政处罚决定的过程中,可(kě)以按照(zhào)行政处罚法的规定将其违法证据先行登记保(bǎo)存(cún)。作出行政(zhèng)处罚决定后,道路货(huò)物(wù)运输经营者拒不履(lǚ)行的,作(zuò)出行政处罚决定的道路运输管理机构可以将其(qí)拒不履行行政处罚决(jué)定(dìng)的事实通知违法(fǎ)车(chē)辆车籍所在地道路(lù)运输管理机(jī)构,作为能否(fǒu)通过车辆年度审(shěn)验和决定(dìng)质量信誉考核结果(guǒ)的重要依据。
第五(wǔ)十五(wǔ)条 道路运输管理机构的工作(zuò)人员在实(shí)施道路(lù)运(yùn)输监(jiān)督(dū)检查过程中,对没有(yǒu)《道路运输证》又无法当(dāng)场提供其他有效证(zhèng)明的货运车辆可以予以暂扣,并出具(jù)《道路运输(shū)车辆(liàng)暂(zàn)扣凭证》(见附件5)。对暂扣车辆应当妥善保(bǎo)管,不得使(shǐ)用,不得收取或者变(biàn)相收取保管费用(yòng)。
违法当(dāng)事人应当(dāng)在暂扣凭(píng)证规定时(shí)间内(nèi)到指定地点接受(shòu)处理。逾(yú)期不接受处理的,道路运输(shū)管理机(jī)构可依法作出处罚决定(dìng),并将处罚决(jué)定书送(sòng)达当事人。当事人无正当理(lǐ)由逾期不履行处(chù)罚决定(dìng)的,道路运输(shū)管理机构可申请人民法院强制执行。
第六章 法律(lǜ)责(zé)任(rèn)
第五十六条 违反(fǎn)本规定,有下列(liè)行(háng)为之(zhī)一的,由县级(jí)以上道(dào)路运输管理机构责令停止(zhǐ)经营;有违法所得(dé)的,没收违(wéi)法所得,处违法所得2倍(bèi)以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违(wéi)法所得不足(zú)2万元(yuán)的,处3万元以上(shàng)10万元以下的罚款;构成(chéng)犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未(wèi)取得道路货物运输经营许可,擅(shàn)自从事道路货(huò)物运输经营(yíng)的;
(二)使用(yòng)失效、伪(wěi)造、变造、被注销等无效的(de)道路(lù)运输经(jīng)营许可证件(jiàn)从事道路货物(wù)运输经营的;
(三)超越许可的(de)事项,从事道路货物运输经(jīng)营(yíng)的。
第五十七(qī)条 违反本(běn)规定,道路货物运输(shū)和货(huò)运站经营(yíng)者非法转(zhuǎn)让、出租道路(lù)运输经营许(xǔ)可证件(jiàn)的,由县级以上(shàng)道路运输管理(lǐ)机构(gòu)责令停止违法行为,收缴有关证件,处2000元以(yǐ)上1万元以下的罚款;有违法所得(dé)的,没收(shōu)违(wéi)法所得。
第五十八条(tiáo) 违反本规定(dìng),取得道路货物(wù)运输经营许可的(de)道路(lù)货(huò)物运(yùn)输(shū)经营者使用无道(dào)路运输证(zhèng)的车辆参加(jiā)货物运输的(de),由县级(jí)以(yǐ)上道路运输管理机构(gòu)责令改(gǎi)正,处3000元以上(shàng)1万元以下的罚(fá)款。
违反本规定(dìng),道路货(huò)物运(yùn)输经营(yíng)者不按照规(guī)定携带《道路运输(shū)证》的,由县级以上道路运输管理机构(gòu)责(zé)令(lìng)改(gǎi)正,处(chù)警告或者(zhě)20元以上200元以(yǐ)下的罚款。
第五十九条 违(wéi)反本规定,道(dào)路货物(wù)运(yùn)输经营者、货运站经(jīng)营(yíng)者已(yǐ)不具备开业要求的(de)有关安(ān)全条件、存在重(chóng)大运输安(ān)全隐患(huàn)的,由县级以上道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构限期责令改正(zhèng);在规(guī)定时间内不能按要求改正且情节严重的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销其相应的经(jīng)营范围。
第六十条 违反本规定,道路货物运输经营者有下列情形之一(yī)的,由(yóu)县级以上道路(lù)运输管理机构责令改正,处1000元(yuán)以上3000元以下(xià)的(de)罚(fá)款;情节严重(chóng)的,由原许可机关吊销道路运(yùn)输经营许(xǔ)可(kě)证或者吊销其相应(yīng)的经营范围:
(一(yī))强(qiáng)行(háng)招(zhāo)揽货物的;
(二)没有(yǒu)采取(qǔ)必要措(cuò)施防止(zhǐ)货(huò)物脱落、扬撒的。
第六十(shí)一条 违反本(běn)规定,有(yǒu)下(xià)列行为(wéi)之一的,由县级(jí)以(yǐ)上道路运输管(guǎn)理机(jī)构责令停止经营;有违法所(suǒ)得的,没收违法所得,处违(wéi)法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得(dé)不足(zú)1万(wàn)元的,处2万元以(yǐ)上5万元以(yǐ)下的罚款;构成犯罪的(de),依法追(zhuī)究刑事(shì)责任:
(一)未取得货(huò)运(yùn)站经营许可,擅自从事货运站经营的;
(二)使用失效、伪造(zào)、变造、被注销等(děng)无(wú)效的道路(lù)运输经营许可证(zhèng)件从事货运站经营的(de);
(三)超越许可的事项,从事货运站经营的。
第(dì)六(liù)十二条 违反本规定,货运站经营者(zhě)对超限(xiàn)、超(chāo)载车辆(liàng)配载,放行(háng)出站的(de),由县级以上道路运输管(guǎn)理机构责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款。
第六十三条 违反本(běn)规定,货运(yùn)站(zhàn)经营者擅(shàn)自改变道路(lù)运输站(zhàn)(场)的(de)用途和服务功能,由(yóu)县级以(yǐ)上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的(de),处3000元的罚(fá)款;有违法所得的,没收违法所得(dé)。
第(dì)六(liù)十四条(tiáo) 违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上(shàng)道路运输管理机构责令限期整改,整改不合格的(de),予以(yǐ)通报:
(一)没有按照国家有(yǒu)关规(guī)定(dìng)在货运车辆上安装符(fú)合标准的具有(yǒu)行(háng)驶记(jì)录功能的卫星定位装置的;
(二)大型物(wù)件(jiàn)运输车辆不(bú)按规定悬挂(guà)、标明运输(shū)标志的;
(三)发(fā)生公共突发性事件,不接受当地政府统一调(diào)度安排的;
(四)因配载造成超限(xiàn)、超载(zǎi)的;
(五)运输没(méi)有(yǒu)限运证明物资的(de);
(六)未查验禁(jìn)运、限运物资(zī)证明,配载(zǎi)禁运、限运物(wù)资(zī)的。
第六十五条(tiáo) 道路运(yùn)输管理机构的工作人(rén)员违反(fǎn)本规(guī)定(dìng),有下列情形(xíng)之一的(de),依法给予相应的行(háng)政处分;构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责(zé)任:
(一)不依照本(běn)规定(dìng)规定的条(tiáo)件、程序(xù)和期限实施(shī)行政许(xǔ)可的(de);
(二)参与或者变相参与道(dào)路货物运(yùn)输和(hé)货运(yùn)站经(jīng)营的;
(三)发现违法行为不及时查处(chù)的;
(四(sì))违反规定拦截、检查正(zhèng)常行驶的道(dào)路运输车辆的;
(五)违法扣留运输车(chē)辆、《道路运(yùn)输证》的;
(六)索(suǒ)取、收受他人财(cái)物,或者谋取其他利益的;
(七)其(qí)他违(wéi)法行为。
第七章 附则(zé)
第六(liù)十(shí)六条 道路货物运输经营者(zhě)从事国际道(dào)路货物运输经营、危险货物运输活(huó)动,除一般行为(wéi)规范适用本规定外,有关从业条件等(děng)特殊要求应当适用交(jiāo)通部(bù)制定的国际道路运输管理规定、道路危险(xiǎn)货物运输管理规定。
第六十七条 中外合资、中外合作、独(dú)资形(xíng)式(shì)投(tóu)资道(dào)路货物运输和货运站经营业务的,按照《外商投资道路运(yùn)输业管理规定(dìng)》办理。
第(dì)六(liù)十八条 道(dào)路运输管理机构依照规定发放道路货(huò)物运输(shū)经营许可证件和《道路运输(shū)证》,可以收取工本(běn)费。工本费的(de)具体收费(fèi)标准由省级人民政府财政、价(jià)格主管部门会同(tóng)同级交(jiāo)通运(yùn)输主管部门核(hé)定。
第六十九条 本规定自2005年(nián)8月1日起施行(háng)。交通部1993年5月19日发布(bù)的(de)《道(dào)路(lù)货(huò)物运输(shū)业户(hù)开业技术经(jīng)济条件(试(shì)行)》(交运发〔1993〕531号)、1996年(nián)12月2日发(fā)布的《道路零担货物运输(shū)管理办法》(交公路发〔1996〕1039号(hào))、1997年5月22日发布的《道路货物运单(dān)使用和(hé)管理办法(fǎ)》(交通部令1997年第4号)、2001年(nián)4月5日发(fā)布的(de)《道(dào)路货物运输企业经营资(zī)质(zhì)管理(lǐ)规定(试行)》(交公路(lù)发〔2001〕154号)同时废止。